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中標(biāo)信息

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莆田市荔港大道改造提升工程設(shè)計招標(biāo)
答疑紀(jì)要

疑問一：（1）根據(jù)《福建省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件通用本》，設(shè)計方案分值占比70%，應(yīng)體現(xiàn)投標(biāo)人對項目的理解和提出方案的合理性。而本招標(biāo)文件雖然設(shè)置了70分的技術(shù)分，但在打分的分值項做了設(shè)置，每項的評分點的差值不超過0.1分，使得各投標(biāo)人設(shè)計方案總的最終分值差不會超過0.5分；該設(shè)定說明了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在本項目中的“無用論”，與招標(biāo)人選取優(yōu)秀的技術(shù)團隊初衷違背，同時變相凸顯了投標(biāo)人在商務(wù)分、業(yè)績分上的分值差；該設(shè)定變相將本項目招標(biāo)范圍縮小為固定的投標(biāo)人。本招標(biāo)文件違背了《福建省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件通用本》的設(shè)置初衷，違背了平等參與招投標(biāo)競爭的要求，有失公平。 如P67頁中，設(shè)計方案各個子項“滿足”與“一般（不缺項）”分值差異僅0.05~0.08分，設(shè)計方案分值最終“滿足”與“一般（不缺項）”差異不可能超過0.5分，即使設(shè)計方案滿分，對整個項目中標(biāo)無任何影響。 （2）P6本項目總投資暫按64000萬元,工程費用暫按55000萬元，按照招標(biāo)文件規(guī)定，“類似項目設(shè)計業(yè)績?yōu)榻ò苍靸r不低于 5 億的城市主干道(或快速路)改造工程設(shè)計項目”；且根據(jù)省廳文件規(guī)定，類似業(yè)績設(shè)置規(guī)模不應(yīng)超過招標(biāo)項目60%。因此本項目的業(yè)績要求應(yīng)改為“建安造價不低于3.3 億（或者總投資3.84億）的城市主干道(或快速路)改造工程設(shè)計項目”。
答：（1）本項目方案設(shè)計已完成，故本次設(shè)計招標(biāo)不包含方案設(shè)計，技術(shù)分評分標(biāo)準(zhǔn)是在滿足評分項目分值總數(shù)不變和“不缺項情況下每分項得分不得低于該項分值的60%”的原則框架內(nèi)，結(jié)合項目實際需求對分值分布進(jìn)行了設(shè)置，適用于所有投標(biāo)人，不存在違背“平等參與”的情況。
（2）該疑問所提及的省廳文件應(yīng)為《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項的通知》（閩建筑〔2017〕39號），該文件規(guī)定的是我省依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項目（以下簡稱“招標(biāo)工程”）特殊性認(rèn)定以及類似工程業(yè)績或經(jīng)驗（以下簡稱“類似業(yè)績”）設(shè)置事項，本項目為設(shè)計招標(biāo)，根據(jù)通用本及專用本并無對類似業(yè)績指標(biāo)規(guī)模做出要求，故投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供業(yè)績。

疑問二：一、商務(wù)分評分標(biāo)準(zhǔn)中 企業(yè)分及項目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績，為了證明投標(biāo)人和擬擔(dān)任的項目負(fù)責(zé)人的“類似項目設(shè)計業(yè)績”，應(yīng)如實同時附上設(shè)計合同書和施工圖審查合格書的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章，否則，其業(yè)績不計?，F(xiàn)在工程總承包招標(biāo)業(yè)績要求網(wǎng)查，本次招標(biāo)是否也要求投標(biāo)人提供的業(yè)績網(wǎng)查？ 二、實際工程中經(jīng)常出現(xiàn)合同，審查合格書，業(yè)主證明及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺幾者體現(xiàn)的設(shè)計負(fù)責(zé)人往往不完全一致，如不一致，以哪個為準(zhǔn)？ 三、本次招標(biāo)要求的項目負(fù)責(zé)人的資格業(yè)績是否可再作為加分業(yè)績，請明確？ 四、評分標(biāo)準(zhǔn)中，投標(biāo)人設(shè)計資質(zhì)條件滿足招標(biāo)項目工程設(shè)計資質(zhì)等級要求者得基本分0.5分，具有市政行業(yè)中與項目相關(guān)的其它專業(yè)（工程設(shè)計風(fēng)景園林工程專項）設(shè)計甲級資質(zhì)等級加0.5分。 請問具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)是否滿足上述的“具有市政行業(yè)中與項目相關(guān)的其它專業(yè)（工程設(shè)計風(fēng)景園林工程專項）設(shè)計甲級資質(zhì)等級加0.5分”條件？五、本項目資格條件中要求投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的主導(dǎo)專業(yè)有效的國家注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或道路或路橋?qū)I(yè)高級工程師及以上職稱；請問路橋?qū)I(yè)高工具體指的是什么專業(yè)？ 六、本項目類似業(yè)績要求為建安造價不低于 5 億的城市主干道(或快速路)改造工程設(shè)計項目；請問如何界定一個項目為改造工程設(shè)計項目？七、本項目技術(shù)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)分為滿足，基本滿足，一般（不缺項），不滿足四檔，請問按照評分標(biāo)準(zhǔn)已提供相應(yīng)的內(nèi)容是否就可認(rèn)定為一般（不缺項）？ 八、荔園路立交主橋以及匝道是否在本次橋梁提升改造的范圍內(nèi)？ 九、兩側(cè)各拓寬3.5m車道，請明確是拓寬主線或是輔路車道，以及60m紅線寬度是否要全部使用？
答：（1）本項目要求的資格業(yè)績以及評分業(yè)績，以設(shè)計合同書和施工圖審查合格書為準(zhǔn)，業(yè)績要求在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺可查詢得到其項目審查合格信息或施工許可信息，否則業(yè)績不計。項目負(fù)責(zé)人的“類似項目設(shè)計業(yè)績”要求在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺體現(xiàn)其擔(dān)任項目（設(shè)計）負(fù)責(zé)人的信息，否則業(yè)績不計。
（2）如不一致，以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的項目（設(shè)計）負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)。
（3）項目負(fù)責(zé)人的資格業(yè)績不再作為加分業(yè)績。
（4）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)滿足加分條件；
（5）道路、橋梁、道路與橋梁、公路等與路橋相關(guān)的專業(yè)均滿足上述要求。
（6）本項目類似業(yè)績要求為建安造價不低于 5 億的城市主干道(或快速路)改造工程設(shè)計項目，以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺“建設(shè)性質(zhì)”中體現(xiàn)的為準(zhǔn)，擴建、改建均滿足要求。
（7）投標(biāo)人按照評審內(nèi)容提供了相應(yīng)的內(nèi)容即滿足一般（不缺項）。
（8）是；
（9）具體按照方案設(shè)計任務(wù)書執(zhí)行。

疑問三：本次招標(biāo)設(shè)計任務(wù)書中提到：“1.橋面鋪裝病害處理;2.橋梁人行道;3.橋梁頂升一座（陡門橋）與人行天橋;4.橋頭跳車整治;5.現(xiàn)有橋梁排水系統(tǒng)修復(fù);6.對木蘭溪大橋主纜、吊桿系、梳齒板伸縮縫進(jìn)行系統(tǒng)性保養(yǎng)維修，避免后期維修再次封道影響交通?！?請明確，本次改造是否包含（陡門橋）與人行天橋的頂升、現(xiàn)有橋梁排水系統(tǒng)修復(fù)，以及木蘭溪大橋相關(guān)改造內(nèi)容，投標(biāo)文件中技術(shù)文件是否要包含以上內(nèi)容。
答：本次招標(biāo)技術(shù)文件包含以上內(nèi)容，后續(xù)具體實施待設(shè)計單位進(jìn)場踏勘后結(jié)合現(xiàn)場情況進(jìn)行確定。

疑問四：福建設(shè)計招標(biāo)經(jīng)常出現(xiàn)評標(biāo)專家惡意評分，擾亂操縱招標(biāo)市場的亂象，請問本次招標(biāo)，招標(biāo)人對此有無應(yīng)對措施。
答：招標(biāo)評標(biāo)過程將加強監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)問題將第一時間報請監(jiān)督部門進(jìn)行處理。

疑問五：本項目前期的方案是否已經(jīng)獲得審批或者相關(guān)部門的認(rèn)可？ 如本次工程方案已經(jīng)獲得審批，那么投標(biāo)編寫的技術(shù)文件已無意義，建議本次招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評分參照工程總承包的招標(biāo)，調(diào)整為合格制，合格即滿分。建議招標(biāo)人予以考慮！
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問六：本次招標(biāo)的項目，建安費5.5億，長度有8.75公里，招標(biāo)項目的類似業(yè)績要只對建安費要求，對長度無要求，與項目不吻合。建議本次招標(biāo)項目的要求類似業(yè)績調(diào)整為：建安費5.5億、長度不小于8.75公里的市政主干路的改造設(shè)計業(yè)績。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，本項目類似業(yè)績要求為：建安造價不低于 5 億的城市主干道(或快速路)改造工程設(shè)計項目。

注：本答疑紀(jì)要與招標(biāo)公告、招標(biāo)文件不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

附件：荔港大道改造提升工程設(shè)計方案

招標(biāo)人：莆田市高速公路建設(shè)有限公司
招標(biāo)代理機構(gòu)：福建省明建工程咨詢有限公司
2024年01月19日

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